러시아 연방 내 토지와 건물에 대한 소유권 등록 절차가 간소화되어 2019년 초에 종료되었습니다. 부동산 등기를 가능하게 했던 간소화된 절차가 불가능해졌습니다. 올봄부터 건물 소재지와 관계없이 여름 별장 소유주를 위한 절차가 변경되었습니다.
시골집이 더 이상 존재하지 않는다는 개념
3월 1일, 원예 및 채소 재배 협회에 관한 규제법이 발효되었습니다. 이 법은 원예 협동조합이나 다차 소비자 협동조합, 그리고 여러 명의 소유자를 둔 사업체와 같은 사업체의 존재를 배제합니다. 이와 관련하여, 2018년 말, 의원들은 성문화된 규정에서 "다차 하우스"라는 용어를 삭제할 것을 제안했습니다.
수십만 명의 여름 거주자들이 건물이 있는 자기 땅이 불법이 될지, 그리고 긴급히 문서를 다시 등록해야 할지 궁금해하고 있습니다.
3월 초부터 시행된 규제법에 따르면, 지방 행정부의 사전 승인을 받고 건물이 완공된 경우, 정원 부지에 있는 기존 여름 별장을 합법화할 수 있습니다.
특정 정보를 시민들에게 전달하기 위한 서류는 지방자치단체 공식 웹사이트에 제출해야 합니다. 건축 설계 서류만 제출하는 경우, 부동산 등록에는 일정 기간이 필요합니다. 허가를 받은 시민은 건물 건설에 대해 신고할 필요가 없습니다. 단, 3월 1일까지 공사가 완료되지 않을 경우, 법적 승인을 받아야 합니다.
집을 부동산으로 등록하지 않으면 어떻게 되나요?
2019년 3월 1일까지 여름 별장을 등록하지 않으면 해당 부동산은 비공식 건축물로 간주되어 건물 자체가 무허가로 간주됩니다. 법원 판결에 따라 철거될 수도 있습니다.
소유주가 법에 따라 서면 지시를 받지 않은 경우, 건물은 철거 대상이 됩니다. 건물 소유주가 직접 철거하지 않을 경우, 지방 당국이 철거를 시행합니다. 이러한 예외적인 조치는 법에 따라 지방 당국의 책임입니다.
또한, 법령에 따르면 허가받지 않은 건물을 사용할 경우 벌금이 부과됩니다.
- 다양한 활동 분야에서 사업 거래를 수행하는 민법 전공자 - 2000년에서 5000년까지;
- 위임장으로 대표되는 사람 – 20,000명에서 50,000명까지
- 법률에 의해 정해진 절차에 따라 등록된 개인 사업자 - 20,000명에서 50,000명까지
- 자신의 명의로 재산권과 비재산권을 취득할 권리가 있는 등록된 조직, 회사 또는 기업 - 50만에서 1,000,000까지.
다음 내용에 관심이 있으실 수도 있습니다.부지 소유자가 법의 규정을 무시하고 건물의 철거를 방해하는 경우, 다음과 같은 벌금이 부과됩니다.
- 민법상 다양한 활동 분야에서 사업 거래를 수행하는 사람 - 20,000에서 50,000까지;
- 법률에 정해진 절차에 따라 등록된 공무원 및 개인사업자 - 20,000명에서 50,000명까지
- 법인 수 – 10만에서 30만까지.
"다차 개혁" 시행의 주 목적은 국고를 보충하기 위해 토지와 건물에 세금을 부과하는 것입니다. 따라서 많은 다차 소유주들이 벌금 위협에도 불구하고 부동산을 등록하지 않습니다.
등록 과정을 시작하는 곳
최신 개정안에 따르면, 인구 밀집 지역이나 비상업적 원예 파트너십의 영토에 위치한 건물을 공식적으로 등록하려면 다음 사항이 필요합니다.
- 공공 문제 해결을 보장하는 지역 조직에 매개변수가 포함된 알림을 보냅니다.
- 신청서에 다음을 첨부하세요: 통합 국가 권리 등록부 발췌문, 기술 계획서 및 소유권 문서;
- 일주일 안에 행정부로부터 답변을 기대하세요.
- 공사가 완료된 후 30일 이내에 다음 통지를 보내십시오.
- 서면 통지서에 다음을 첨부하세요: 주택 등록을 위한 의무적 지불에 대한 영수증, 첫 번째로 보낸 통지서에 대한 응답 및 문서 사본;
- 지방 당국이 국가 등록, 토지대장 및 지도 제작을 담당하는 연방 기관에 통지서를 제출할 때까지 기다리십시오.
- 절차를 빠르게 진행하고 싶으시다면, 직접 서류를 보내시면 됩니다.
다차 사면의 종료일
여름 거주자들은 서류 작성 시 간소화된 토지 및 건물 등록 제도의 연장에 대해 의구심을 품고 있습니다. 연방 국가 지적 및 지도 제작국은 작년에 해당 혜택을 2020년까지 연장하는 새로운 법이 서명되었다고 설명합니다. 그러나 도시 개발법은 주택 건축 허가를 여러 차례 개정했습니다. 이는 별도의 아파트가 없는 3층 이상의 건물에 적용됩니다.
지난 8월, 법이 개정되었습니다. 토지 내 소규모 건물에 대한 허가 면제를 허용합니다. 개정안의 유효기간은 법률에 명시되어 있지 않습니다.
'다차 사면'은 2020년 봄까지 지속됩니다. 이 혜택은 건설이나 보조 농업을 위해 지정된 토지에 지어진 개인 주택에 적용됩니다.
기타 부동산의 공식 등록 절차가 간소화되었습니다. 이는 다음 부동산에 적용됩니다: 별장, 차고, 보일러실, 창고, 화장실, 목욕탕.
공사 순서 변경
이 법은 시행 이후 여러 차례 개정되었습니다. 새 문서의 도입으로 "다차(dacha)"라는 단어는 더 이상 존재하지 않게 되었습니다. 법에 따르면,
- 2018년 8월부터 공사 승인 의무가 없어졌습니다. 공사 전후에 서면 신고가 필요합니다.
- 이전 개정안이 채택되기 전에 시작된 건물의 건설은 2019년 3월 10일 전에 서면 통지를 보내 합법화됩니다.
- 별채에는 허가나 신고가 필요하지 않습니다. 관련 규정을 완벽하게 준수하는 기술 계획만 필요합니다.
- 2011년 이전에 발급된 토지의 소유권은 지방자치단체에서 발급한 인증서를 통해 확인됩니다.
- 적절한 허가를 받아 건축된 건물은 시운전 허가를 받을 필요가 없습니다.
- 변경 및 개정으로 인해 건설 및 합법화가 허가 기반이 아닌 신고 기반이 되었습니다.
주택 기술 도면을 작성하려면 측량사, 프로젝트 문서 또는 신고서가 필요합니다. 기술 도면이 없으면 연방지적청(Federal Cadastral Service)에 부동산을 등록할 수 없습니다.
어떤 집을 등록해야 하나요?
2018년 8월 입법 절차의 마지막 단계에 접어든 후, 의원들은 "개별 주거용 건물"의 정의를 명확히 했습니다. 여기에는 다음 요건을 충족하는 건물이 포함됩니다.
- 지상층 수 – 최대 3층
- 높이 – 20미터;
- 집은 완전하고 복잡한 물체입니다.
- 건물의 목적 - 사람들이 영구적으로 거주하거나 계절적으로 거주하는 곳.
기존 규제 법률은 이미 등록된 건물에는 영향을 미치지 않습니다. 이 경우 재등록은 필요하지 않습니다. 그러나 법적으로 "존재하지 않는" 건물에는 다음과 같은 새로운 규정이 적용됩니다.
- 정원 부지에 있는 비주거용 건물은 임시 건물일 뿐이며 등록이 필요하지 않습니다.
- 정원 협회 소속 주거용 건물은 등록부에 포함되어야 합니다.
2019년 3월 1일까지 등록
여름 별장 소유주들에게 이 "사면"은 새로운 어려움을 안겨주었습니다. 이전에는 여름 별장 소유주들이 건물을 등록할 의무가 전혀 없었습니다. 이제 연방 국가등록청에 신고해야 합니다.
2019년 2월 말까지는 절차가 달랐습니다. 신고된 구조물이 포함된 기술 여권만 있으면 등록이 가능했습니다. 지적 기술자에게 연락하여 기술 여권을 발급받고 연방 행정 당국에 제출했습니다. 등록은 이 서류를 바탕으로 진행되었습니다.
지금 등록하는 방법
시민이 등록부에 여름 별장을 등록하지 않은 경우, 지방 행정기관에 서면으로 신고해야 합니다. 이 신고는 건물 및 기존 주거용 건물의 변경 사항에 대해 모두 필요합니다. 2019년 등록 절차는 다음과 같습니다.
- 토지 소유자가 주거용 건물 건설 계획에 관해 지방 당국에 통보하는 것
- 주택 건설이 완료된 후, 첨부 서류와 함께 지자체에 신고서를 제출합니다.
- 한 건물에 여러 소유자가 있는 경우 - 각 소유자의 동의를 얻어 지분을 분배합니다.
- 국가 수수료 납부 영수증 제시
- 모든 문서와 건설의 합법성에 대한 지방 정부 당국의 검증
- 연방 국가 등록 서비스에 대한 등록 신청 결정
- 검증 후 서면 확인을 받습니다.
허가가 필요하지 않은 건물 유형은 무엇입니까?
경우에 따라 건축 허가가 필요하지 않습니다. 다음 조건을 충족하는 경우 건축 허가 없이도 취득할 수 있습니다.
- 해당 구조물은 공통 기초나 통신망을 통해 다른 건물과 연결되지 않습니다.
- 이 프로젝트에서는 건물을 아파트로 나누지 않습니다.
- 한 가족이 거주하는 3층 이하의 건물.
- 집의 높이는 20미터를 넘지 않습니다.
간소화된 방식을 사용하여 2층 및 3층 건물 단지를 건설하는 것을 방지하기 위해 높이 제한과 건물을 개별 주택 단위로 구분하는 제도가 도입되었습니다. 건물이 이러한 요건을 충족하지 못할 경우, 허가가 필요합니다.
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등록 절차는 여전히 통지 기반이지만, 마감일과 규정을 위반할 경우 시설 강제 청산을 포함한 행정 처벌을 받게 됩니다.
연방 행정 당국은 토지 압류 및 무허가 건축 행위에 대한 검사를 실시합니다. 이러한 행위가 적발될 경우, 허가 기관은 30일 이내에 건축 허가서를 발급합니다.
건축이 금지된 토지에 건물을 건축할 경우, 연방 당국은 폐쇄 명령을 내리고, 토지 훼손 시 벌금도 부과합니다. 지자체나 법원에 연락하여 토지의 상태를 변경하고 무단 건축을 합법화할 수 있습니다.
공사가 완료된 후 어디로 가야 하나요?
공사가 완료되면 첨부된 정원 주택 기술 도면과 함께 신청서를 제출해야 합니다. 지자체는 검사를 실시하고 7일 이내에 건설 또는 재건축된 건물이 규정을 준수함을 확인하는 서면 결정을 내릴 것입니다. 변호사는 해당 서류를 연방 국가등록청에 제출합니다. 부동산 소유주는 별도로 조치를 취할 필요가 없습니다.
행정부 변호사가 지정된 기한 내에 신청서를 제출하지 못할 경우, 본인이 직접 제출할 수 있습니다. 여름 거주자가 건축법을 위반할 경우, 연방 당국은 해당 주택의 개보수를 요구할 수 있습니다.
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사전 신고 없이 건물 또는 건축물을 등록하지 않을 경우, 해당 부동산은 "무허가 건축물"로 분류됩니다. 이러한 건축물은 사용할 수 없으며, 매매 계약이나 증여 계약의 대상이 될 수 없습니다.
부동산을 합법화하고 운영하려면 소유주는 모든 법적 요건을 준수해야 합니다. 하지만 실제로 이 절차는 까다로울 수 있습니다. 예를 들어, 주거용 건물은 이웃집 울타리로부터 3미터 이상 떨어져 있어야 합니다. 이 규정을 위반하면 주택을 이전할 수 없습니다. 따라서 지적 기술자의 도움을 받아 법적 절차를 통해 권리를 확립해야 합니다.
건축 규정이 변경되었습니다. 이제 비영리 정원 파트너십 부지에는 허가 없이 별채만 건축할 수 있습니다. 주택을 등록하지 않은 거주자는 "별채"로 분류되지 않는 모든 건물을 철거해야 합니다.